宁波镇海化学工业园区

• 杭州携手科大讯飞深耕人工智能 打造产业发展新高地

  2023年5月，杭州市政府与科大讯飞股份有限公司签订战略合作协议，这一重要招商引资举措，标志着杭州在抢占人工智能产业发展制高点上迈出关键步伐。双方将通过“1+1+5+X”战略合作框架，加快人工智能技术研发应用与产业发展，合力建设新型智慧城市，为杭州信息经济升级和城市竞争力提升注入新动能。 一、战略契合：AI发展浪潮下的“名城名企”携手 当前，互联网、云计算、大数据等新技术加速迭代，人工智能已成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心力量，也是城市发展的关键竞争领域。杭州作为数字经济重镇，在人工智能、云计算、大数据等领域具备坚实的产业基础、丰富的人才资源和良好的创新生态。科大讯飞作为亚太地区领先的智能语音和人工智能企业，在语音合成、语音识别、机器翻译及认知智能等领域拥有全球一流技术。此次合作，正是杭州抢抓AI发展机遇、推动产业升级的重要布局，也是企业与城市优势互补、协同发展的典范。 二、“1+1+5+X”框架：构建AI产业发展立体体系 根据协议，双方将重点打造“1+1+5+X”战略合作框架，形成覆盖研发、平台、应用、拓展的全链条发展体系。其中，第一个“1”是共建人工智能研究院，聚焦核心技术攻关，推动基础研究与应用研究融合；第二个“1”是打造人工智能创新创业平台，集聚优质资源，孵化培育AI领域创新企业和项目；“5”是重点推进人工智能在“互联网+政务”、智慧教育、智慧医疗、智慧警务、智慧检务五大领域的示范应用，以场景驱动技术落地；“X”则指向更多拓展领域，包括城市智慧管理、智慧交通、智能制造等，未来将根据发展需求持续丰富合作内涵。 三、重点领域突破：从技术研发到场景应用的深度融合 在技术研发层面，合作建立的人工智能研究院将围绕杭州产业发展需求，开展前沿技术研究和关键共性技术突破，推动AI技术与本地产业深度融合。创新创业平台则将发挥桥梁作用，链接技术、资本、人才等要素，为AI创业者提供全周期支持，助力杭州形成AI产业集群。 在应用落地层面，五大重点领域将成为合作先行区。“互联网+政务”领域，有望通过AI技术提升政务服务效率，实现“一网通办”更智能、更便捷；智慧教育领域，可能引入AI教学助手、个性化学习系统等，推动教育资源均衡化和教学模式创新；智慧医疗领域，AI辅助诊断、智能健康管理等应用或将落地，助力提升基层医疗服务能力；智慧警务与智慧检务领域，则可能通过智能分析、风险预警等技术，增强社会治理精准度和效率。 四、杭州优势赋能：为合作落地提供坚实支撑 杭州在发展人工智能产业方面具备多重优势。作为数字经济第一城，杭州拥有完整的信息产业生态，云计算、大数据产业规模领先，为AI技术应用提供了丰富的数据资源和算力支撑。同时，杭州集聚了大量高校、科研机构和创新人才，创新创业氛围浓厚，为AI产业发展提供了智力保障。此次合作中，杭州市政府明确将全力支持科大讯飞在杭发展，通过政策扶持、资源协调等方式，推动战略合作项目早日落地见效，确保合作成果惠及城市发展和民生改善。 此次杭州市政府与科大讯飞的战略合作，不仅是双方优势互补的务实之举，更是杭州在人工智能时代主动布局、抢占先机的战略选择。随着“1+1+5+X”框架的逐步落地，杭州有望在AI技术研发、产业培育、场景应用等方面形成新优势，为全国人工智能产业发展提供“杭州样本”，也将进一步巩固其数字经济领先地位，推动城市向更高质量的智慧化发展迈进。

  2025-08-18

• 杭州智慧构建城市安全网络 助力招商引资高质量发展

  杭州大力实施城市安全发展战略，旨在打造国家级安全发展示范城市，此举不仅提升城市韧性，还优化营商环境，促进招商引资，吸引更多优质项目落地，为经济高质量发展奠定基础。计划通过五大平台建设和八大领域治理，确保到2020年实现事故率显著下降。 一、城市安全发展计划的背景与总体目标 杭州于2018年推出《杭州市创建国家安全发展示范城市三年行动计划》，明确到2020年大幅减少生产安全事故，防范较大事故，杜绝重特大事故。该计划聚焦系统性风险管控，目标是将杭州建设成为全国首批安全发展示范城市，推动城市管理与经济发展深度融合。 二、五大平台的创新构建与功能深化 杭州着力打造城市安全统筹管理平台，通过集成城市运行数据，实现风险源头监控；城市风险管控专业支撑平台依托专家库机制，定期开展风险辨识评估，生成风险分布四色图和评估报告，提升隐患治理对策的专业性；城市安全运行智能监测平台利用智能技术，实时分析城市安全数据，及时发布预警信息；此外，城市风险防控动态平台强调专家“体检式”评估，不断优化风险动态管理；城市综合应急响应平台则强化事故快速处置能力。这些平台的协同运行，为城市提供全方位防护。 三、八大重点领域的具体治理措施 在建设施工领域，杭州聚焦高风险工程如城市轨道交通和深基坑工程，强化监控机制；地铁建设运营环节，实施全生命周期安全管理；消防安全突出预防为主，加大火灾隐患排查；道路交通领域完善基础设施，重点治理绕城高速和事故多发路段；特种设备管理方面，重点加强电梯安全监察，推行故障信息公开和物联网技术应用，确保处置及时；水电油气风险管控强化管网监测；危化矿山环节注重源头防范；桥梁隧道治理强调结构物排查。这些举措全面降低安全风险。 四、技术赋能与智能升级的核心支撑 杭州融入城市数据大脑概念，构建统一安全管理信息平台，对交通、建筑等重点领域数据进行智能化分析。通过扩展物联网技术应用，实现对电梯等设备故障的实时监控；智能监测系统整合水电油气网络，提升预警效率。技术驱动不仅增强专业水平，还为风险管理提供数据支撑。 五、社会影响与经济效应协同推进 杭州的城市安全治理提升了公共服务能力，增强了城市综合吸引力，直接助力招商引资。高效的安全框架吸引企业投资，推动产业升级，为打造全国示范城市注入动能。未来的发展将继续聚焦创新机制，巩固安全成果，为城市可持续发展贡献经验。

  2025-08-18

• 【金华招商引资】2014年金华市政府工作报告

  2014年2月18日在金华市第六届人民代表大会第五次会议上金华市代市长暨军民各位代表：现在，我代表金华市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，市人民政府在中共金华市委领导下，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持“百姓富裕、浙中崛起”总目标，着力稳增长调结构，抓治水促转型，办实事惠民生，正作风提效能，与全市人民一道齐心协力，攻坚克难，较好地完成了市六届人大四次会议确定的主要目标任务。全市实现生产总值2959亿元，增长9.1%；地方财政收入242.5亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入36423元，增长9.8%；农村居民人均纯收入14788元，增长11.3%。一年来，我们主要做了七方面工作：(一)保持经济平稳发展。抓项目扩大投资。加快推进重大项目建设，开展克难攻坚活动，项目实施进度明显加快。固定资产投资1364亿元，增长21.1%。省“411”重大项目、市重点项目分别完成年度投资计划的169%和156%。创新招商选资方式，注重招大引强，浙(婺)商回归项目309个，到位资金157亿元，新引进世界500强企业4家。抓市场扩大消费。开展拓市场促消费活动，举办义乌小商品博览会、永康五金博览会、国际商贸发展大会、浙中购物节等展会。提升实体市场，发展网上市场，积极培育消费热点，社会消费品零售总额1407亿元，增长14.8%。商品市场成交额2121亿元，增长11.4%。抓改革扩大出口。发挥义乌国际贸易综合改革试点效应，带动外贸出口增长，实现外贸出口总额325亿美元，增长52.7%。坚持稳增长与调结构相结合，实体经济平稳发展。粮食生产保持稳定，工业效益逐步回升，建筑业加快发展，房地产业稳定发展，地方财政收入增长结构进一步优化。金融机构本外币存款余额6161.6亿元，贷款余额5157.3亿元，分别增长15.7%和18.7%。(二)加快产业转型升级。强化科技创新。开展“十倍增两提高”科技服务专项行动，推进园区合作，实现中科院金华科技园与市高新技术产业园区融合发展，金华国家农业科技园区获批。新增国家级高新技术企业46家、省级重点企业研究院3家、省重点产业技术联盟4家。新增省级以上科技项目477个，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到20.6%。实施“双龙计划”，入选国家“千人计划”5人、省“千人计划”17人，新增院士工作站5个。推进产业集聚平台建设。完成金华经济技术开发区和金西经济开发区整合工作。启动永康现代农业装备高新区、浦江水晶产业生态集聚区等建设。加快培育11个省级服务业集聚示范区，横店影视文化产业实验区列为国家级文化和科技融合示范基地。加大农业“两区”建设力度，新增省级现代农业综合区2个、特色农业精品园12个。实施“四换三名”工程。改造提升传统产业，培育发展新兴产业，永康“机器换人”、“空间换地”等经验在全省推广。华东铝业实现战略重组。实施“亩产倍增”行动计划，加大旧厂区改造和闲置低效用地处置力度，消化批而未供土地26055亩，盘活存量建设用地7956亩。大力发展网络经济，我市入选首批信息消费国家试点城市、全国十大电子商务城市，电子商务交易额1816亿元、网络零售额668亿元，分别增长90%和123%。推进质量和品牌强市建设，新增中国驰名商标9件。培育壮大市场主体。完成“个转企”13102家，净增“小升规”企业938家、“下升上”企业403家，新增股份制公司13家，新增中国民营企业500强2家。新增家庭农场348家，规范化合作社达到592家，省级以上农业龙头企业达到39家。(三)大力推进城乡建设。加快编制城市群专项规划。完成浙中城市群综合交通、水资源配置等专项规划，编制城市地下空间开发利用规划，完善城镇规划体系。加快重点功能区块建设。统筹推进多湖、湖海塘、五百滩、尖峰山、西客站及二七新村、古子城、旅游度假区等区块建设，完善开发机制，优化功能定位，开展土地征迁、招商选资和项目前期工作。“三江六岸”景观整治提升工程有序推进。加快金义都市新区六大区块开发和十条主干道建设，菜鸟·金义电子商务新城等重大产业项目顺利开工。加强中心镇中心村建设。出台加快推进中心镇发展改革暨小城市培育若干意见，深化横店镇和佛堂镇小城市培育，中心镇建设取得新成效。澧浦镇获评浙江最美乡镇，花园等3个村获评浙江最美乡村，建成12条美丽乡村风景线。加快基础设施建设。推进杭长客专、金温铁路扩能改造、东永高速公路等项目建设，基本建成十白线、怀万线二期等公路，扎实做好金台铁路、临金高速公路等项目前期工作。启动衢江金华段航运开发项目。全力支持两项国家级特高压工程建设。稳步推进金丽温输气管道工程。加强农田水利基础设施建设，完成钱塘江干堤等堤防加固60公里。加强城市管理。推进精品城市建设，成功创建国家园林城市，国家卫生城市通过复审，市区和磐安成功创建省级森林城市。调整完善了市区城市管理行政执法体制。(四)加大重点改革力度。认真抓好义乌国际贸易综合改革试点。市场采购贸易方式获批试行，全面实施主体准入、货物通关、财税外汇等贸易便利化措施，成功创建国际陆港城市。加快低丘缓坡综合开发利用试点步伐。累计完成农转用征收报批面积4.7万亩，完成率达99%，全面落实试点区耕地占补平衡。有序推进商务部四项改革试点和国家智慧城市、省级智慧车联网等省部级改革试点。深化行政审批制度改革。实行政府投资项目并联审批和行政审批事项目录化管理，市级行政许可事项由375项减少为189项，非行政许可审批事项由231项减少为97项，审批平均承诺期限由7个工作日减少为5个工作日。开展中介机构和社会团体清理整顿等专项执法监察。(五)加强环境综合整治。全力推进水环境治理。全面实行“河长制”，强势推进浦阳江、金华江等重点流域水环境综合治理。加强重污染高耗能行业整治，关停淘汰电镀、印染、造纸、化工等企业84家。浦江关停、取缔水晶加工户1.4万家，淘汰水晶设备7.2万台，治水经验在全省推广。抓好农业面源污染整治，拆除养殖场3608家，新建畜禽养殖场治污设施285家。整治制沙场(点)537家，兰溪制沙整治取得明显成效。加快建设城镇生活污水处理设施，建设城镇污水配套管网377公里，开工建设秋滨污水处理厂二期工程。推进农村生活污水治理，行政村覆盖率达72%。市区联合执法，加强沙金兰、九峰等水源涵养生态功能区污染整治和生态保护，关停拆除养殖场95家、锯板厂49家，生态涵养区面积扩大19.5万亩。大力推进“三改一拆”。拆除违法建筑1490万平方米，完成旧厂区、旧住宅区、“城中村”改造802万平方米。坚持政府主导、市区联动，统一政策、规划引导，加快推进市区二环路以内“城中村”改造试点，开工建设横塘沿“城中村”改造安置房。积极推进交通治堵。市区建设双向公交专用道11.2公里，新增公交车60辆，公交分担率提高到16%。新增停车位1.3万个。改造城市道路10条，打通断头路4条，建设智能交通控制系统，探索“十字路口”精细化、人性化管理，道路通畅和安全水平得到提高。投放公共自行车5100辆，其中市区投放3000辆。制定落实大气复合污染防治实施方案，市区淘汰黄标车5532辆。统筹推进“四边三化”、“双清”行动、“百村示范、千村整治”工作。武义加快推进生态景区全域化。(六)重视发展民生事业。着力保障和改善民生。财政民生支出占财政总支出的比重达到75.1%。加强就业和社会保障工作，新增城镇就业7.1万人，城乡居民社会养老保险参保率达97%，医疗保险参保率达96%。市区开展大病医疗商业补充保险工作，完善被征地农民基本生活保障机制。积极推广金东新型农村居家养老模式，新建成农村社区居家养老服务照料中心537个、省级示范农村社区服务中心66个。新开工建设保障性住房7203套，基本建成6105套，实施农房改造22033户，农村困难家庭危房改造2386户。不断扩大社会救助覆盖面，城乡低保标准提高10%以上，困难群众基本生活价格补贴7.6万人次，救助困难群众2.1万人次。扎实开展新一轮扶贫工作，列入省级扶贫重点村576个，山区群众异地搬迁完成5210人，婺城、磐安等下山移民新村建设进展顺利。认真抓好各项社会事业。创建义务教育标准化学校40所、省一级中等职业学校10所、省特色示范普高5所、省等级幼儿园226所，市特殊教育中心开工建设。启动市级公立医院改革，完善基层医疗卫生机构绩效考核体系。加快推进市中心医院东扩工程，市中医院新病房楼、兰溪人民医院城西院区、东阳人民医院综合大楼投入使用。完善公共文化基础设施和服务体系，中国婺剧院、市文化艺术中心对外开放，建成农村文化礼堂218家，长乐等8个村列为省级历史文化村落保护利用重点村。市体育中心投入使用，坚持节俭办会，成功举办省第二届体育大会。稳步推进人口计生工作，全面发展老龄、慈善、残疾人和关心下一代等事业。创新基层社会治理方式。开通8890便民服务平台，试运行以来日均受理市民诉求事项293件，累计办结18475件，办结率97%，满意率98%以上。进一步完善信访工作机制，加强矛盾纠纷调解和社区矫正工作，深入开展“六五”普法。推进食品药品安全监管长效管理，保持安全生产严管高压态势。深入推进“平安金华”建设，连续七年获浙江省“平安市”称号，连续五年跻身全国30个最安全城市，社会保持和谐稳定。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，加强社工专业人才和志愿者队伍建设。加强民族宗教、侨务、对台、应急、气象、民防、统计、档案、地方志、仲裁等工作。积极开展国防动员、双拥和优抚安置工作。深入推进援疆、援藏、援青及“双对口”工作。(七)加强政府自身建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六条禁令”，按照市委部署，扎实开展“正风提效促赶超”专项活动。发挥市民问政、行风热线、市长信箱等平台作用，推进服务型政府建设。认真落实人大决议，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和群众社会监督，扎实办理人大代表建议298件、政协提案502件。加强规范性文件审查和行政复议工作。加强审计监督和行政监督，完善廉政风险防控机制。加强公务接待、公务用车、因公出国(境)管理，“三公”经费支出同比下降14.4%。各位代表，过去一年我市取得的成绩来之不易。这是省委省政府和市委正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、市政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻金解放军和武警部队官兵，向中央和省驻金单位，向所有关心支持金华发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，我市城镇居民人均可支配收入增速没有完成预期目标；十方面50项民生实事中，由于国家政策调整，义务教育发展基本均衡县(市、区)评估验收延迟，没有按时完成；创新驱动和转型升级的基础还不够稳固；一些重点领域和关键环节改革还不够到位；中心城市功能还需进一步提升；教育、医疗、环境治理等工作与群众期待仍有较大差距，公共服务和社会治理能力亟待提高；政府职能转变相对滞后，作风建设有待加强，少数干部服务能力、工作效能和廉洁意识还需进一步提高。对上述问题和不足，我们一定高度重视，切实加以解决。二、2014年主要工作安排2014年是全面深化改革的开局之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实省委省政府及市委的决策部署，深入实施“八八战略”，紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，以“五水共治”为突破口，全面实施“八项行动”，着力转变政府职能，着力强化环境综合整治，着力加快转型升级，着力推进城乡一体化，着力保障改善民生，为推进赶超发展，建设“两富”现代化都市区奠定更加坚实的基础。建议2014年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，地方财政收入增长8.5%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均纯收入增长10%，节能减排指标完成省下达的目标任务。(一)实施“改革创新”行动，增强赶超发展内生动力开展“四破”专项整治活动，建立健全“四破”体制机制，推进资源要素集约节约利用和公共资源集中管理、市场化运作。建立以企业亩产效益为核心的综合评价体系，出台闲置低效用地再开发利用政策，推进水电气、建设用地、环境容量等资源要素差别化定价，建立健全工业用地、节能量、水权、排污权等交易制度，完善资源有偿使用机制，推进环境污染第三方治理。优化民营经济发展体制机制，进一步落实扶持发展民营经济的各项政策，引导民间资本投向基础设施、基础产业和社会事业等领域。加快金融改革创新，完善金融服务体系，破解实体经济面临的资金要素供给困难。支持东阳、永康开展民间资金管理公司、借贷登记服务中心试点。加强国有资产运行管理，推进国有投融资平台建设。积极发展混合所有制经济。落实义乌国际贸易综合改革试点第二个三年实施计划，对接上海自由贸易区，深化国土、金融等专项改革，完善国际贸易管理体系，促进贸易便利化。扎实推进低丘缓坡综合开发利用试点，加快征地拆迁和基础设施建设，同步推进招商选资和产业集聚区建设。积极争取废弃工矿地复垦利用试点。全面实施创新驱动发展战略，力争研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.95%。整合提升国家级、省级开发区(园区)，大力推进金华经济技术开发区新能源汽车产业园、现代生物医药产业园、电子信息产业园、文化创意产业园建设。以中科院金华科技园与市高新技术产业园区整合为契机，推进高科技产业园建设。加快永康现代农业装备高新区、浦江水晶产业生态集聚区等产业平台建设，创建国家级文化产业示范园区，推进东阳文化产业全域化发展。发挥企业创新主体作用，引导民营资本与人才智力项目对接，促进创新资源向企业集聚，争创国家级企业技术中心，新增高新技术企业100家。完善产学研结合机制，办好工科会，推动校企合作和协同创新，鼓励设立院士专家工作站、企业研究院，加快建设浙江高校产学研联盟金华中心、大学院所金华技术转移中心。大力实施“千人计划”、“双龙计划”，引进一批创新团队和领军人才。加强企业家队伍建设，加大本地人才培养力度。(二)实施“美丽金华”行动，强化环境综合整治大力推进“五水共治”。认真落实市人大常委会关于加强金华江流域水环境综合整治的决定，依靠全市人民，全面实施金华江、浦阳江等流域水环境综合治理。以重整山河的雄心和壮士断腕的决心，打响“保护母亲河”攻坚战。按照“一年灭黑臭”的要求，全面整治垃圾河、黑河和臭河。全面开展“治砂清水”专项行动，建立砂石资源管理长效机制。继续实施重污染高耗能行业整治。抓好农村面源污染治理，严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度，加强养殖污染物无害化处理和资源化利用。全面编制雨污分流管网建设规划，加快实施城市污水处理厂扩容、城乡截污纳管、集镇污水处理设施改造等重点治污工程，市区污水处理率达到90%以上，县城污水处理率达到85%以上，建制镇污水处理率达到40%以上。开展最美河流示范工程建设。进一步扩大水源涵养生态功能区范围，加快库区群众下山生产生活步伐，创新功能区水源保护管理体制机制，保护好全市人民的“大水缸”。开工建设安地水厂，推进武义石硖水库、磐安花溪水库、永康北部水库联网等重点供水工程建设，统筹城市群水资源配置。加快城市堤防加固改造，完成干堤加固和中小河流治理110公里，病险水库除险加固29座。修编市区防洪排涝规划。实施灌区节水配套改造工程，探索中水回用和污水再生利用，创建节水型城市。深入实施“三改一拆”。坚持应拆尽拆、拆改建管并举，坚决遏制新违建，努力消除存量违建，开展无违建县、乡、村创建活动。实施“城中村”改造三年行动计划，全市“城中村”改造面积600万平方米，其中，市区推进15个“城中村”改造项目，开工安置房85万平方米，各县(市)实施3-5个“城中村”改造项目。推进旧住宅区改造，启动背街小巷改善三年行动计划，开展环境整治，改善基础设施、街景立面和功能配套，改造旧住宅区230万平方米。推进旧厂区改造，加快园区“改二优二”、城区“退二进三”步伐，改造旧厂区150万平方米。积极实施大气污染防治。制定实施雾霾天气应急处置预案，推进禁燃区建设，加快城区燃煤锅炉改造淘汰步伐，深入实施水泥、热电行业脱硝工程。加强机动车尾气污染治理，加快市机动车尾气检测中心建设。严格实行黄标车区域限行，加大高排放车辆淘汰力度。整治扬尘污染，加强挥发性有机物治理。推进大气监测网络建设。全面开展美丽乡村建设。按照“四美三宜”的要求，深化“百村示范、千村整治”工程，加大农村基础设施建设力度，为留在农村的农民创造更好的生产生活条件。结合“三改一拆”和“无违建村”创建工作，开展农村“赤膊房”整治行动。加强农村生活污水治理，着力提高治理覆盖率。推进农村生活垃圾集中处理，提高减量化、无害化、资源化处理水平。加强历史文化古村落保护利用，推进农旅结合，打造特色乡村。(三)实施“产业升级”行动，推动经济转型发展加快发展现代农业。加大农业“两区”和农业科技、农田水利基础设施建设投入，提高农业综合生产能力。严守耕地保护红线，稳定粮食生产面积，确保粮食安全。做强花卉苗木、蔬菜水果、特种水产、有机茶、中药材和食用菌等特色产业。在宜养区扶持生态规模养殖场建设，实施金华“两头乌”猪产业振兴行动计划。推进“兴林富民”工程。推行标准化生产，扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品基地面积，大力发展节水农业、循环农业、设施农业和休闲观光农业。加快金华国家农业科技园区和农业科技创新孵化中心建设，发挥浙中农业科技资源优势，建设特色优势物种研发基地，推进农业科研成果产业化。积极培育家庭农场、种养大户、专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，加快推进金华农产品批发市场迁建项目，继续办好特色农业展会，构建农业专业化服务体系和农产品质量安全监管体系。发挥火腿、佛手等传统品牌优势，推动农业转型发展。加快发展先进制造业。坚持工业强市战略不动摇，大力实施“四换三名”工程，淘汰改造高能耗、重污染企业100家，完成工业技改投资400亿元，盘活存量建设用地8000亩。促进信息化与工业化深度融合，加快传统产业改造升级，大力发展新能源汽车、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业。加快省级现代产业集群转型升级示范区建设，支持永康创建国家循环经济示范市(县)，培育和引进一批工业设计中心。抓好新能源汽车推广应用和现代农业装备产业技术创新试点。实施大企业大集团和高成长企业培育计划，落实“个转企、小升规、规改股、股上市”扶持政策，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，推进中小微企业健康发展。培育工业强县强镇，永康规上工业产值力争超千亿元，支持义乌、兰溪争创省级工业强县。以创建建筑业强市为抓手，做大做强建筑业。提升服务业发展水平。大力发展电子商务、现代物流、商务会展、金融服务、高端商贸业，提升发展专业市场和传统商贸业，培育发展影视文化、设计创意、中介服务、休闲旅游养生业，健康发展房地产业，努力提高服务业在三次产业中的比重。大力发展网络经济，努力盘活房产、土地等存量资源用于发展网络经济，加快浙中信息产业园、金东信息软件创业园、市电子商务创业园扩容提升。抓好菜鸟·金义电子商务新城、金义邮政电子商务示范园等重大项目建设。开工建设金华经济技术开发区电子商务产业园项目。加快发展现代物流业，建设金义都市新区、义乌、浦江等跨境电子商务园和义乌保税物流中心(B型)。加快义乌国际生产资料市场、兰溪纺织品综合市场、永康五金城生产资料市场、武义工业材料城等建设和发展。统筹旅游资源保护和开发利用，建设一批有特色的旅游产品，促进旅游与生态、文化、会展、养生等产业有机融合，打造生态休闲旅游目的地，构建大旅游格局。努力扩大有效需求。充分发挥有效投资对稳增长、促转型的关键作用，以“扩大有效投资月”活动为载体，抓攻坚优服务，加大项目推进和难题破解力度，实现省“411”重大项目、省重点项目全面开工建设。坚持招商选资、招大引强，引浙(婺)商、招央企、选外资，着力引进一批国内外500强企业和投资20亿元以上大项目。培育消费热点，鼓励商业模式创新，推进信息消费国家试点，优化消费环境。以开放促转型，积极发展转口贸易、进口贸易，稳定传统市场，拓展新兴市场，鼓励企业“走出去”，努力提高开放型经济发展水平。(四)实施“群城共建”行动，构筑都市区发展新格局科学编制都市区发展规划。以“群城聚市”战略为指导，以“一轴两带”城市组团发展为格局，以金华市区和义乌为核心，以金义都市新区为战略节点，科学编制城市群、中心城市、卫星城市、中心镇等总体规划、详细规划和各专项规划，突出城镇功能提升规划和产业升级规划的融合，充分发挥规划在推进县域经济向都市区经济转型中的龙头作用，有效引导城镇转型和发展方式转型的协同互促、同频共振，推进城乡一体化发展。做强中心城区。加快多湖中央商务区开发，努力建设地区金融服务中心、浙中经济总部中心、金华科技文化中心和城市商务创意中心。加快推进湖海塘、五百滩、尖峰山、西客站及二七新村、古子城、旅游度假区等重点功能区块建设。加快推进“三江六岸”景观提升工程，提升项目建设的质量和文化内涵。积极推进婺城新城区、金东新城区、金华经济技术开发区金西区块建设。大力推进金义都市新区核心区建设，带动开发六大区块，加快重大基础设施和产业项目建设。加速推进义乌国际陆港物流园区、金融商务区和总部经济区建设。积极推进兰溪总部商务区、东阳红椿巷区块和永康总部中心建设，加快浦江江南新区、武义北岭新区和磐安新城区开发。做特中心城镇。以小城市、卫星城镇、中心城镇为重点，推进扩权强镇改革，整合完善中心镇规划和开发区规划，以“五水共治”为切入点，加强城镇基础设施和主要功能区建设，培育特色产业，增强中心城镇集聚要素和承接农业转移人口就地市民化的能力。抓好佛堂、横店小城市培育试点工作，培育一批文化名镇、旅游强镇、特色小镇。深化城乡体制机制改革。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，统筹城乡基础设施建设和社区建设。积极探索赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。深化农村股份合作制改革，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。加快基础设施建设。实施铁路西客站和汽车西站综合枢纽改造、金温铁路扩能改造工程，确保杭长客专金华段如期完工，启动金华铁路新货场建设，加快推进金台铁路前期工作，启动甬金铁路前期研究。加快实施杭金衢高速公路金华段拓宽和新狮互通连接线提升工程，东永高速公路建成通车，开工建设临金高速公路。加快义兰、义武公路等城际快速通道建设，实施330国道市区段及永康段、20省道浦江段、37省道义东段、40省道东磐段、42省道磐安段等改建工程，抓好金兰中线、金义中线、永康至金义都市新区公路等项目前期工作。推进义乌机场飞行区等级提升和横店通用机场建设。启动快速公交(BRT)建设。实施衢江金华段航运开发项目和兰江航道整治。续建金丽温输气管道工程。推进4G网络建设。加大电网建设改造力度，加快建设燕尾、鞋塘、汤溪等输变电工程。提升城市管理水平。按照洁化、绿化、序化、美化的要求，推进市容市貌、环境卫生、市政设施等管理精细化。继续开展“五城同创”活动，形成人人参与创建、支持创建的良好氛围，实现人民城市人民建、人民城市人民管。继续实施城市治堵五年行动方案，治理城市主干道堵点，坚持公交优先，提高公交分担率。加快绿道慢行系统建设，提高公共自行车网络覆盖面。进一步完善智能交通系统，坚持严格管理和教育引导相结合，持续加大交通违法整治力度，提高交通参与者的文明素质。加大停车场建设和管理力度。加快智慧城市建设。(五)实施“固本强基”行动，促进社会和谐稳定加强基层社会治理，推行“枫桥经验”，引导群众参与社会管理，培育公益慈善类、社区服务类组织，壮大社工及志愿者队伍，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。用群众工作统揽信访工作，把工作做在基层、做进家庭、做入心坎，把矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽状态。落实民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐。畅通市民问政、市长信箱、行风热线、来信来访等渠道，完善与群众利益密切相关的重大事项社会公示和听证制度，做好重大决策社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷预防化解工作。深化8890便民服务平台建设，拓展服务内容，完善办理机制，努力实现市域内一张网。推进户籍管理制度改革试点，加强和创新流动人口服务管理。建立“最美金华人”道德模范关爱机制。强化司法保障，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，加强社区矫正工作，健全法律顾问制度。加强食品药品质量安全监管，建立健全全过程监管和可追溯制度。建立生产安全隐患排查和预防控制长效机制，深化企业安全生产标准化建设，加强消防安全管理，有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故发生，保持生产安全形势总体稳定。加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，防范和打击各类违法犯罪活动。保障网络和信息安全。做好防汛防台抗旱、动植物防疫、森林防火等工作。完善应急联动管理机制，提高应急处置能力。(六)实施“先进文化”行动，统筹社会事业发展推进文化强市建设，开展以爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民道德建设，深化文化惠民工程，加快建设农村文化礼堂，完善城乡文化设施网络，大力发展文化产业。发挥中国婺剧院、市体育中心等场馆服务功能，丰富群众文化体育生活。积极创建义务教育发展基本均衡县(市、区)，推进教育现代化。实施新一轮学前教育三年行动计划，推进义务教育学校标准化建设，提高普通高中教育质量，改善特殊教育办学条件，强化职业教育实训基地和重点专业建设。支持浙江师范大学、上海财大浙江学院、金华职业技术学院、义乌工商学院等在金高校发展。推进卫生强市建设，统筹推进公立医院改革，鼓励社会资本兴办高端医疗机构，支持非营利性医疗机构发展。深化与省内外知名医疗机构、医学院校合作，提升医疗服务水平。加强基层公共卫生硬件设施和医疗队伍建设，提高乡镇(社区)公共医疗卫生服务能力。做好公共卫生、爱国卫生、精神卫生和传染病防控工作。继续加强人口计生工作，落实“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。实施积极就业政策，努力做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作。扎实开展社保扩面征缴工作，健全城乡居民、城镇职工养老保障机制，加快城乡医疗保障制度整合步伐，推进医保“一卡通”建设。全面推广金东新型农村居家养老模式，探索建立城市社区社会化养老模式。加快推进保障性住房建设。加强残疾人等城乡弱势群体社会保障和服务。提高最低工资标准，健全企业职工工资正常增长机制。扎实推进扶贫攻坚，抓好下山移民，发展山区经济，完善生态补偿机制，支持金磐扶贫开发区转型发展。改善武义柳城、兰溪水亭等民族乡镇生产生活条件。完善困难群众价格补贴机制。落实优抚安置政策，深化双拥工作，抓好国防动员和后备力量建设，推进民防建设。深入实施妇女儿童发展规划，加快发展老龄事业。积极做好侨务、对台、气象、统计、档案、修志、文物保护以及关心下一代等工作。认真完成第三次经济普查工作。积极做好援疆、援藏、援青及“双对口”工作。(七)实施“实事惠民”行动，努力提高民生福祉坚持量力而行、尽力而为的原则，围绕群众反映的突出问题，明确任务表、时间表、责任表，认真办好十方面民生实事。一是水环境治理方面。消灭垃圾河、黑河、臭河。实施城市供水水库水面保洁5万亩，农村河道综合整治471公里，河道保洁基本实现全覆盖。实施农村治污提速工程，行政村、自然村生活污水治理覆盖率分别提高到80%、60%以上，农户受益率提高到50%以上。加快污水处理厂技术改造，6家城镇生活污水处理厂排放水质达到国家一级A类标准，全市污水管网改造320公里。二是雾霾防治方面。全市5家燃煤电厂全部实施脱硫脱硝及除尘技术设备改造，淘汰黄标车1万辆。市区实施一环内煤改气，新增清洁能源城市公交车60辆以上。三是交通治堵方面。新增公交线路10条、优化32条，完成公交停靠站优化114个，新建公交首末站6个，新增公共自行车1万辆。四是美丽乡村建设方面。新建美丽乡村风景线9条，新创建市级美丽乡镇9个、精品村45个、秀美村90个。建设市级示范农村社区便民服务中心80个。完成农村改水32个村，覆盖人口1.9万人。五是食品监管方面。全部县(市、区)建成农产品安全快速检测室，并对公众开放。20家城镇农贸市场改造成为“放心市场”，三分之一城镇超市设立“放心柜”。六是低收入群体保障方面。最低工资标准提高8%以上，城乡居民最低生活保障标准提高8%以上，开工建设城镇保障性安居工程住房9000套，竣工4900套。七是就学就医方面。标准化中小学校比例达到50%，义务教育发展基本均衡县(市、区)通过省和国家评估验收，省等级幼儿园达到1000所。城乡居民健康体检115万人次，建立规范化健康档案450万份；市、县两级医院对口帮扶乡镇卫生院(社区卫生服务中心)52家；培训红十字救护员1万人次，普及培训4万人次。八是文化惠民方面。创建省、市级文化示范村(社区)30个，送戏下乡1000场，送电影下乡4.3万场。新增农村文化礼堂200家，开展非遗百村行活动，举办非遗精品演出100场；农村应急广播体系覆盖30%的村庄。九是就业和社会保障方面。新增城镇就业6万人。新增养老保险参保5万人、医疗保险参保2.5万人、工伤保险参保2万人、生育保险参保2万人、失业保险参保3万人。实现残疾人就业创业帮扶1000人。十是居家养老方面。新建城乡社区居家养老服务照料中心1200家以上，新增机构养老床位1000张以上。(八)深化“正风提效”行动，切实转变政府职能加快政府自身改革。加大简政放权力度，依法取消一批不符合全面深化改革要求的行政权力，继续下放一批市级审批权限。建立权力清单制度，规范权力运行。制定企业投资项目负面清单和市场准入标准。推进审批服务标准化和流程再造，建立“政务超市”，推行一表受理、并联审批、联合踏勘、多证联办制度。建设网上政务大厅。推进工商注册便利化，改先证后照为先照后证，改注册资本实缴登记制为认缴登记制。培育规范中介机构，建立公开公平的中介市场竞争机制。优化政府机构设置和职能配置，完善行政运行机制。调整完善工商和食品药品监管体制，整合卫生、人口计生管理机构。坚持权责一致，深化基层行政执法体制改革，促进执法重心下移。深化各开发区、产业集聚区、风景旅游区体制改革。严格执行中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，切实解决政府部门“门好进、脸好看、事难办”的问题。组织开展“千企万人双评议”活动，实施绩效管理和项目化考核，严格实行首问责任制和公务员问责制。健全调查研究制度，构建科学的政府决策咨询体系。推进政府和部门预算决算公开，提高财政资金使用绩效，市县两级政府“三公”经费预算支出削减30%。加强行政监察和审计监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，推进决策、管理、服务和结果公开。各位代表，建设人民满意的服务型政府，是发展的要求、人民的期盼。我们将按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不折不扣地完成各个重点环节的教育任务，确保在干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意等方面取得实效。认真落实市人大及其常委会各项决议决定，更加自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受司法监督、舆论监督和社会公众监督，积极听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的意见建议。推进科学决策、依法行政，以雷厉风行的状态、敢于担当的品德、一抓到底的韧劲、务实创新的方法，努力完成全年目标任务，不辜负全市人民的重托。各位代表!今年改革发展的任务艰巨、责任重大。让我们在省委省政府和市委的正确领导下，解放思想，开拓进取，同舟共济，真抓实干，为加快“两富”现代化都市区建设而努力奋斗!

  2025-08-18

• 湖州规上工业效益领跑全省 政企联动激发产业新动能

  在招商引资与数字化转型双轮驱动下，湖州市规模以上工业展现出强劲发展势头。最新数据显示，前八个月全市规上工业利税、利润同比增幅均超28%，超九成行业实现盈利，医药制造业以46%利润率成为亮点。通过落实减负降本政策与精准服务机制，当地企业突破成本压力逆势增长，战略性新兴产业占比持续提升，呈现高端化、智能化转型趋势。 一、核心指标全省领先 产业结构持续优化 湖州规上工业前八个月利税总额突破385亿元，利润增速达31.6%，两项指标增幅均居浙江省前列。分行业观察，33个大类行业中31个保持盈利，其中医药制造、装备制造等高新技术领域表现突出。值得关注的是，工业增加值同比增长20%，战略性新兴产业占比提升至38.3%，反映出新质生产力正在加速形成。 二、减负新政释放红利 150亿成本下降 作为数字化改革试点城市，湖州全面落实省级42条减负政策，通过税费减免、用工成本优化等举措累计降低企业负担超150亿元。当地创新"企业码"线上服务平台，结合线下专班对接机制，实现"一企一策"精准帮扶。某纺织企业在政府协助下开拓海外市场，前八个月产值同比激增153%，印证了政策实效。 三、五大攻坚行动推动产业升级 围绕淘汰落后产能、创新强工等五大方向，湖州实施能耗双控与绿色改造专项行动。数据显示，装备制造业增加值增速达25.7%，高于规上工业平均水平5.7个百分点。通过建立重点企业"五单一库"管理制度，推动传统产业向智能化生产线升级，规上工业营业收入利润率提升至7.1%。 四、政企协同构建发展新格局 面对原材料价格上涨等挑战，当地建立"线上响应+线下专办"服务体系，累计解决企业诉求超千件。南浔经济开发区通过专员驻企模式，助力企业完成技术改革12项。这种全链条服务模式，使得湖州在复杂经济环境中仍保持20%的工业增加值增速，为长三角工业高质量发展提供了实践样本。 当前，湖州正深化"冠军领航"计划，重点培育细分领域龙头企业。随着四季度"浙里减负走基层"活动的推进，政企合力有望进一步激发市场活力，巩固工业经济向优向好的发展态势。

  2025-08-18

• 湖州临港产业千亿布局启幕 铁公水枢纽撬动区域经济

  近日，湖州市正式启动全省首个内河临港产业五年规划，涵盖111个重大项目，总投资规模超千亿元。该规划依托全国内河枢纽优势，以铁公水联运为核心抓手，重点推进产业集聚区建设和招商引资，全力打造长三角物流与制造融合新高地，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、战略定位与空间布局 该规划构建了"一芯引领、两带联动、多组团协同"的空间格局。湖州铁公水综合物流园区承担核心引擎功能，依托7平方公里规划用地和百亿级投资，实现铁路、公路与内河航运无缝衔接。京杭运河与长湖申线作为两大发展轴，串联吴兴、南浔、长兴、德清、安吉五大产业组团，形成贯通东西、辐射南北的开放型经济走廊。 二、基础设施与物流升级 航道网络建设取得突破性进展，四级以上高等级航道里程达省内领先水平。水路运力规模突破185万载重吨，单船平均吨位保持内河第一。内河集装箱吞吐能力持续提升，连续位居全国同类型港口首位。核心枢纽项目采用多式联运模式，强化公铁水衔接设施建设，大幅降低区域物流综合成本。 三、产业转型与经济拉动 深度衔接长江经济带战略，重点发展高端装备、现代物流、绿色制造三大产业集群。规划明确至实现规上工业总产值突破3000亿元的发展目标，内河水运对区域GDP贡献率预计提升至10%以上。临港产业带通过承接长三角产业转移，推动传统产业智能化升级，形成特色化、差异化的区域产业矩阵。 四、招商引资与项目攻坚 当前111个重点项目中，产业类占比65%，基础设施类占35%。在谈重大外资项目涉及智慧物流、新能源装备等领域。核心园区建设工程持续推进，部分重点标段已实现主体结构封顶。通过建立项目全周期服务机制，打造审批高效、要素保障完善的优质营商环境。 五、创新示范与区域协作 作为全国首个内河水运转型示范区，探索建立内河港口标准化运营体系。开发电子航道图、船舶污染物接收等智慧管理系统。深化与皖苏邻省港口协作，开通直达上海港的集装箱穿梭航线。内河集装箱吞吐量目标突破50万标箱，构建服务长三角、辐射长江中游的航运中转节点。 六、民生效益与绿色转型 临港产业带预计创造逾万个就业岗位，带动沿线城镇产城融合发展。践行生态港区建设标准，推广LNG动力船舶和岸电设施，万元GDP能耗指标严控在行业先进水平。发展内河游轮、水上巴士等绿色客运服务，推动运河水文化资源转化为文旅经济新增量。 七、实施保障与机制创新 成立市级临港产业发展专项工作组，统筹土地、资金等要素配置。设立临港产业引导基金，重点支持多式联运技术研发和装备升级。建立重点企业"白名单"制度，在税收优惠、人才引进等方面实施精准扶持。同步开展航道执法智能化改造，提升全域通航安全保障能力。 八、发展展望 临港产业集群全面建成后，将形成年处理超2000万吨物流转运能力，服务半径覆盖半径拓展至300公里范围。通过产业集聚与创新要素叠加，培育数个百亿级特色产业链，助力湖州实现从内河港口城市向区域性综合交通枢纽的战略跃升，为浙江乃至长三角内河经济发展提供重要实践样板。

  2025-08-18

• 湖州市招商引资成效显现 千万美元外资新增小幅增长

  在对外开放进程中，湖州市招商引资工作稳步推进，千万美元以上外商投资企业新增户数呈现同比小幅上升趋势，反映出地区外资吸引力增强。该年度新增外资企业总体增速平稳，凸显湖州市营商环境优化与国际资本信心提升的良好态势。以下是具体分析： 一、湖州市外商投资总体发展态势呈现积极进展。相较于往年同期，新增登记外资企业数量实现小幅增长，凸显外资进入的连续性。累计登记外资企业规模继续扩大，反映出地区引资能力稳固上升。投资总额、注册资本及外方资本均有小幅增加，印证了外资长期投入的稳定性。尤其在关键制造业和服务业领域，外资项目持续落地，为区域经济注入活力。 二、千万美元以上外商投资企业新增户数同比微幅上升成为亮点。这类项目在新增外资中占比稳健，企业设立数量和规模均保持增长势头，表明湖州市对高价值投资的吸引力增强。尽管超大项目新增持平，但中等规模投资增长推动整体外资结构优化，涉及产业覆盖先进装备制造、新能源技术等领域，提升了产业链现代化水平。 三、增长态势源于湖州市外资政策持续优化与区位优势深化。地方主管部门强化投资促进机制，简化审批流程，提升服务便利性，吸引外资企业高效落地。湖州市位于长三角经济圈核心地带，基础设施完善，物流网络便捷，为外资企业提供优质经营环境。外商参与国际合作园区建设，与全球产业链深度衔接，推动了资本引入。 四、外资企业累积规模与经济贡献稳步提升。截至2012年底，湖州市登记外资企业总数延续上升趋势，综合投资规模持续扩大。注册资本结构显示外资来源多元化，欧美和东亚国家投资占据重要比例。这些企业支撑本地就业和技术创新，例如在高端制造与环保产业领域，外资企业带动技术进步与市场开拓，实现互惠发展。 五、外资引进实践凸显湖州市外向型经济韧性。项目落地聚焦绿色发展与数字转型方向，契合地区可持续发展战略。外资企业对本地供应链整合贡献显著，提升产品国际竞争力，如高端装备出口比例逐年上升。未来引资重心预计转向高附加值领域，例如生物医药与智能技术，支持地区经济质量整体跃升。

  2025-08-18

• 余姚四明湖度假村合作开发项目启动 打造五星级休闲度假新标杆

  余姚市梁弄镇四明湖区域迎来重要招商引资项目，总投资4亿元的休闲度假型酒店合作开发项目正式启动。该项目占地约350亩，定位五星级休闲度假酒店，集住宿、会议、餐饮、娱乐、休闲于一体，将填补当地高端度假市场空白，助力区域文体旅游产业升级，为余姚文旅经济发展注入新动能。 一、项目背景与区域发展优势 余姚市地处浙东沿海，是长三角南翼重要节点城市，近年来依托“山水林田湖”生态资源和“七千年河姆渡文化”历史底蕴，将文旅产业作为推动经济转型升级的重要抓手。梁弄镇位于余姚西部，地处四明山北麓，是全国重点镇、浙江省历史文化名镇，境内四明湖是浙江省大型淡水湖之一，湖面面积近20平方公里，周边群山环抱、植被茂密，兼具生态湿地与人文景观双重优势。区域内还分布有四明山革命根据地旧址群、浙东抗日根据地纪念馆等红色旅游资源，以及丹山赤水、四明山国家森林公园等自然景区，形成“红+绿”融合的文旅发展基础。此次合作开发项目正是余姚立足四明湖区域资源禀赋，落实“文旅兴市”战略的关键布局，旨在通过高端酒店业态导入，串联周边文旅资源，构建全域旅游发展新格局。 二、项目规划与功能定位 该项目以“生态优先、文化赋能、高端体验”为核心理念，规划总占地面积约350亩，其中建设用地严格遵循四明湖生态保护红线要求，合理控制建筑密度与高度。酒店主体建筑采用“低山环湖、错落有致”的布局设计，外观融合江南传统民居白墙黛瓦元素与现代度假建筑简约风格，内部装饰则融入河姆渡文化、四明山红色文化等地域特色符号，实现自然景观与人文底蕴的有机统一。功能定位为五星级休闲度假酒店，将打造五大核心板块：一是精品住宿板块，规划客房300余间（套），包含湖景套房、家庭套房、独栋别墅等多元房型，满足不同客群需求；二是会议会展板块，建设容纳1000人的国际会议中心及多个中小型会议室，配备同声传译、高清投影等智能设备；三是特色餐饮板块，设置中餐厅、西餐厅、湖景特色餐厅及屋顶酒吧，引入米其林厨师团队，主打余姚本地小海鲜、四明山农家菜等特色美食；四是康体娱乐板块，涵盖室内恒温泳池、健身中心、SPA养生馆、亲子乐园及户外拓展基地；五是生态休闲板块，沿湖建设3公里环湖步道、观景平台、垂钓区及露营基地，打造“可游、可居、可赏”的沉浸式度假体验。 三、合作开发模式与投资保障 项目采用“政府引导、市场主导、多元协同”的合作开发模式，由投资方与余姚市相关单位共同成立项目公司，负责项目全周期的规划、建设与运营管理。总投资4亿元将重点用于土地整理、建筑工程、设施采购、景观营造及前期运营筹备，资金来源包括企业自有资金、银行专项贷款及社会资本参与，形成“多层次、可持续”的资金保障体系。投资方拥有十余年高端酒店运营经验，已成功打造多个区域文旅标杆项目，将引入国际知名酒店品牌管理体系，结合四明湖地域特色，制定个性化服务标准。同时，余姚市相关部门将提供“一站式”审批服务，优化项目建设流程，在用地保障、政策扶持等方面给予支持，确保项目高效推进。 四、产业融合与社会经济效益 作为余姚文体娱乐产业的重点项目，该度假村的建设将推动“文旅+”多产业深度融合。在文旅融合方面，项目将与四明山革命根据地、河姆渡遗址等景区联动，开发“红色研学+生态度假”“文化体验+休闲康养”等主题旅游线路，吸引长三角地区家庭游、商务游、研学游客群；在产城融合方面，项目将带动周边餐饮、零售、交通、农产品销售等配套产业发展，预计可直接提供300余个就业岗位，间接带动就业近千人，助力梁弄镇及周边村落居民增收。此外，项目将严格落实生态保护要求，采用雨水回收、太阳能发电、绿色建材等环保技术，同步建设环湖生态缓冲带，确保酒店运营对四明湖湿地生态系统影响降至最低，实现“经济效益、社会效益、生态效益”协同提升。 五、项目推进与未来发展展望 目前，项目已完成可行性研究报告编制、规划选址论证及环境影响评估，进入规划设计深化阶段。下一步，项目公司将加快办理用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续，计划年内启动场地平整与基础工程建设。项目建设周期预计为3年，建成后将由专业运营团队负责管理，通过线上线下多渠道营销，目标年接待游客量突破15万人次，年营业收入预计达2亿元。作为余姚文旅产业升级的标志性项目，该度假村将进一步提升四明湖区域的旅游吸引力和品牌影响力，助力余姚打造长三角南翼知名的休闲度假目的地，为浙江“文旅万亿产业”发展贡献县域力量。

  2025-08-18

• 丽水遂昌“天工之城”：生态与数字经济的融合新实践

  近年来，丽水遂昌县以“天工之城·数字绿谷”为战略支点，通过精准招商引资引入数字经济头部企业，探索山区县将生态优势转化为数字发展动能的路径，在数字经济新赛道上实现突破性发展。 一、生态筑基：山区县的差异化发展逻辑 遂昌县立足仙侠湖区域得天独厚的生态资源，突破传统山区发展模式，将“绿水青山”作为发展数字经济的核心竞争力。“天工之城·数字绿谷”项目布局于山水之间，以“生态+数字”为核心理念，打造兼具自然禀赋与创新氛围的发展空间。这种将生态环境转化为吸引数字企业“软实力”的思路，形成了与发达城市差异化的竞争优势，为山区县发展数字经济提供了全新视角。 二、头部引领：招商引资构建产业矩阵 遂昌县近年来持续加大数字经济领域招商引资力度，先后与多家行业头部企业建立合作关系。在引入阿里云并推动阿里云创新中心、数字茶业创业园等项目开工建设基础上，又与海康威视、网易、千寻位置等11家领军企业签署合作协议，覆盖云计算、人工智能、数字文旅、地理信息等多个细分领域。通过头部企业的带动效应，逐步构建起多元化、协同化的数字产业矩阵，为当地数字经济发展注入核心动力。 三、设施先行：完善配套支撑产业落地 为保障数字经济项目顺利落地运营，遂昌县加快推进基础设施建设。作为“天工之城”核心区域的湖山乡，率先实现5G网络全覆盖，成为全县首个开通5G网络的乡镇，为数字产业发展提供通信保障。同时，环湖马拉松绿道、自来水厂等公共服务设施项目有序推进，地心温泉、度假酒店等生活配套设施加快建设，全方位提升区域宜居宜业水平，为企业员工创造良好工作生活环境。 四、人才驱动：政策创新破解引育难题 针对山区县人才短板，遂昌县出台专项人才政策，从住房保障、创业扶持、子女教育等多方面提供支持，吸引各类人才落户。通过建立上海“科创飞地”，实现人才、技术等创新要素的跨区域流动与共享；同时大力引育众创空间、星创天地等创新载体，为人才提供创业孵化平台。近年来，遂昌县人才引进数量实现大幅增长，为数字经济发展提供了坚实的智力支撑。 五、创新实践：分时经济激活人才资源 “天工之城”项目创新引入分时经济模式，通过灵活的人才引入机制吸引高端人才。部分合作企业表示，选择落户遂昌正是看中这一模式能够实现人才资源的弹性利用，既满足企业对创新人才的需求，又让人才在优美生态环境中激发灵感。目前，已有企业团队利用当地生态资源开展团建活动，通过自然环境与创新工作的结合，提升团队创造力与凝聚力。 六、产业协同：推动“三创”融合发展 落地企业积极整合自身资源优势，助力遂昌实现创业、创新、创造“三创”融合发展。部分企业计划通过整合互联网技术、教育、媒体等资源，在未来几年内引进数十家关联企业入驻，形成产业集聚效应，带动区域数字经济产值提升。这种“龙头企业+配套企业”的协同发展模式，有助于构建完整的数字经济产业链，提升区域经济竞争力。 七、成效显现：数字经济影响力持续提升 通过一系列举措，遂昌县数字经济发展成效显著。科创评价指数跃升至全省前列，在浙江省26个加快发展山区县中，数字经济发展影响力位居首位，并成功入选省级数字经济创新发展试验区创建名单。这些成果不仅体现了遂昌数字经济的发展实力，也为其他山区县发展数字经济提供了可借鉴的实践经验。 八、未来展望：深化融合探索跨越式路径 遂昌县表示，将继续坚持市场化导向，深化生态资源与新技术、新业态、新模式的有机融合，探索最美生态、绿色科技、数字经济、向往生活深度融合的跨越式发展路径。下一步，将持续优化营商环境，吸引更多创新资源集聚，推动数字经济与实体经济深度融合，力争为浙江打造“重要窗口”贡献山区县的特色力量。

  2025-08-18

• 浙江龙泉：电商平台赋能民宿经济 淡季旅游焕发新活力

  浙江龙泉市通过招商引资引入电商平台，激活乡村民宿经济，破解传统旅游淡季客源不足难题，推动下樟村等“云坞古村”实现民宿全年稳定经营，为乡村振兴注入新动能。 一、乡村民宿的传统发展瓶颈 龙泉市下樟村被誉为“云坞古村”，山高涧深、森林茂密、石奇瀑美，自然与人文资源丰富。该村距龙泉市城区仅6公里，具备发展近郊旅游的地理优势，周末短途游成为游客首选，传统旺季民宿预订火爆。然而，受季节和旅游习惯影响，淡季时游客数量锐减，民宿房间大量空置，经营者面临“旺季忙不过来、淡季无事可做”的困境。2015年，当地村民开始利用自家民房改造民宿，初期因缺乏有效推广，客源主要依赖熟人介绍和散客，淡季经营难题尤为突出。 二、电商平台的介入与运作机制 针对乡村民宿的发展痛点，龙泉市相关部门积极引导，培育本地旅游电商平台，通过数字化手段连接民宿供给与游客需求。平台整合区域内民宿资源，统一上线房间信息、服务特色及周边旅游线路，为游客提供一站式预订服务。同时，平台通过大数据分析游客偏好，策划主题旅游活动，如“古村文化体验”“自然生态研学”等，吸引不同群体游客在淡季错峰出行，有效填补传统淡季空白。平台还为民宿经营者提供线上运营培训，帮助其优化房源展示、提升服务响应效率，实现从“等客来”到“引客来”的转变。 三、淡季不淡的经营成效显现 在电商平台助力下，下樟村多家民宿入驻线上平台，实现客源渠道多元化。游客通过平台提前预订，民宿经营者可精准掌握入住信息，提前做好服务准备。近年来，即使在传统淡季，下樟村民宿预订量也显著增加，入住率保持较高水平，经营收入较以往淡季有明显增长。民宿经营者不再受限于季节因素，经营信心大幅提升，纷纷投入资金改善设施、提升服务质量，老房子改造的民宿既保留泥土气息，又融入现代舒适元素，形成“线上引流-线下体验-口碑传播”的良性循环。 四、经验推广与乡村振兴路径拓展 下樟村的成功实践为龙泉市其他乡村民宿发展提供了借鉴。龙泉市以招商引资为抓手，持续引入电商、文旅等领域企业，完善乡村旅游产业链，推动“民宿+农业”“民宿+文创”融合发展。通过整合古村落、生态景区、特色农产品等资源，打造全域旅游品牌，吸引更多游客深度体验乡村生活，带动村民增收致富。这种“政府引导+平台赋能+村民参与”的模式，不仅破解了民宿淡季经营难题，更促进了乡村闲置资源盘活、传统文化传承和生态价值转化，成为龙泉市推动乡村振兴、实现共同富裕的重要举措。目前，类似模式已在龙泉市多个村落推广，乡村民宿经济正从“点状突破”迈向“集群发展”。

  2025-08-18

• 浙江台州：5G赋能产业升级，助力民营经济高质量发展

  浙江台州积极推动5G基站建设，以此为契机加强招商引资，促进民营经济高质量发展。通过加速网络覆盖，城市着力吸引新兴产业投资，为传统产业数字化转型注入新动力，铺就数字经济发展的坚实基石。 一、5G作为新型基础设施建设的核心，在国家数字经济战略中扮演关键角色。浙江台州作为民营经济的前沿阵地，依托丰富的产业基础和政策扶持，将5G视作产业升级和新动能培育的突破口。全省范围内，5G建设已纳入重点发展计划，旨在构建全域覆盖的高效网络体系，支撑实体经济创新。 二、在建设进程中，浙江台州通过整合资源推动大规模覆盖。目前，关键区域如城市核心商业区、主要交通节点及重点工业园区的5G网络已初步建成，显著提升了网络连续性和服务质量。针对初期存在的信号盲区和覆盖不完整问题，采取了专项整改行动，重点攻坚复杂站址难题，确保建设按计划推进。通过优化资源配置和施工管理，已完成大量难点站点的解决和投入使用。 三、5G技术的广泛应用正快速渗透多个行业领域。在医疗健康方面，远程诊断和手术实时传输技术让医疗服务突破地域限制；旅游产业融合5G实现沉浸式体验和智能导览服务；工业制造领域如机械制造企业率先推行智能化生产流水线，提升效率减少浪费。此外，教育智慧化和农业数字化也受益良多，通过远程教学和精准农业监控赋能传统行业转型。 四、推进过程中面临多重挑战，包括部分居民对基站辐射的误读，以及高能耗带来的运营成本负担。针对辐射问题，相关部门强调无线通信设备严格遵循国家标准，属于安全范畴的非电离辐射，并通过科普活动消除公众疑虑。高耗能问题则通过引入节能技术和优化电网合作逐步缓解。一系列措施确保建设不受阻碍，推动经济效率提升。 五、未来浙江台州将持续深化5G网络建设和产业融合，目标在短期内达成全域无缝覆盖，强化招商引资吸引力。长远规划聚焦于培育智能制造、数字经济等新兴业态，带动民营经济整体跃升，为高质量发展贡献关键力量。

  2025-08-18

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